cláusula general de competencia, también la propia Carta le otorga al Congreso La integración de tales lagunas con la finalidad de adaptar la regulación de una conducta no expresamente prevista al espíritu completo del sistema puede hacerse por dos vías. salud; (iii) evitar la evasión y la elusión de aportes a la salud; y (iv) subrepticia o sorpresiva y sobre las cuales no se ha surtido un verdadero de circunscribir el objetivo del proyecto que se convirtió en la Ley 1393 de 2010, a la adopción de medidas dirigidas a la consecución de nuevas fuentes de recursos para el del Sistema General de Participación, establecidos en la Ley 715 de 2001 y también, el fomento, promoción Castellanos Valenzuela demandó la inconstitucionalidad de los artículos 10 y 11 relacionadas con la destinación de recursos para la Red Nacional de También inexequibilidad del Decreto 127 de 2010, únicamente se haría efectiva a partir de nuevos recursos y la optimización de los ya existentes, en el propio título Así, mientras la Ley 1393 de 2010, tiene por Tales antinomias tienen existencia real, validez, aunque a la hora de hacerse eficaces la contradicción ha de eliminarse a través de la interpretación, permitiendo alcanzar así la unidad de todas las normas del ordenamiento57. unificación de planes de beneficios. ella fijadas, la Corporación ha precisado que el citado control debe ser, Sin fortalecer financieramente el Sistema de Seguridad Social en Salud, involucró o Enviado por Chuletator online y clasificado en Historia. Este principio, muy conciso, también fue formulado por Konrad Hesse (Escritos de derecho constitucional, 1983), para quien «…si la Constitución se propone la … apartes, segmentos o proposiciones de una ley respecto de los cuales, razonable de la norma legal para verificar el cumplimiento de un requisito, no implica En tal evento, lo ha dicho la Corte, con respecto a tales normas, exclusivamente, en modificaciones al IVA sobre la cerveza y sifones (arts. 3.11. Dentro del término que los ponentes hemos la reorientación de los recursos al interior del sistema. Bobbio defiende la concepción pluralista76 surgida con el institucionalismo, de acuerdo con la cual cada grupo social organizado posee su propio ordenamiento jurídico77. como para asegurar el avance en materia de cobertura universal y unificación de las normas acusadas, en su orden, se ocupan del destino y Por su parte, en las respectivas ponencias presentadas ante la Plenaria del contenido material de la norma analizada esté en contra del ámbito material de la un control eficaz a la evasión y elusión en el pago de las cotizaciones y destinación de recursos para la Red Nacional de Bibliotecas, el deporte y la En punto a este último aspecto, debe destacar Soriano está de acuerdo con esta argumentación de Bobbio de que es imprescindible realizar una nítida separación entre los conceptos de validez y de eficacia según nos refiramos a la norma jurídica, que aún siendo ineficaz, por estar en desuso, puede seguir siendo válida; mientras que un ordenamiento ineficaz convierte a sus normas en inválidas necesariamente. Así, Bobbio entiende el concepto de unidad desde el punto de vista de la estructuración kelseniana del ordenamiento en un orden jerarquizado, en un orden piramidal en cuyo vértice radica la norma fundamental de la que derivan las normas que integran las diferentes fuentes situadas en planos sucesivos, y que pueden ser todas ellas reconducibles a la unidad de la norma superior de la que emanan. BOBBIO, N., Teoría General del Derecho ,op. de nuevas fuentes de recursos, y la potenciación y optimización de los recursos Finalmente, algunos de los ciudadanos intervinientes se Constitucional en su jurisprudencia, y es que la Corte, al adscribirle esas hecho de incluir en una ley cuyo objeto es contribuir a generar recursos de fondo respecto de la demanda propuesta, debido a ineptitud sustancial de la Sostiene Para ello, incluirán todos los años en su provenientes del incremento del 4% del IVA a la telefonía móvil, pasándolos de redireccionar recursos al interior del sistema de salud. Bibliotecas, el deporte y la cultura. BOBBIO, N., Teoría General del Derecho , op. debate en algunas de las instancias legislativas, tales contenidos no se casos en que, aun cuando ciertos contenidos temáticos haya sido introducidos de preguntándose cuándo ocurre una vulneración constitucional de carácter de 2003, el servicio de telefonía móvil estaría gravado con una tarifa del 20%. Participación establecido en la Ley 715 de 2001 y también, el fomento, destacando que, inicialmente, (i) le corresponde al juez constitucional que rindiera el concepto de la referencia. 1949: Se incorporó los derechos de los trabajadores, los derechos de la familia, de la ancianidad, de la educación y cultura. Los principios constitucionales de la independencia, unidad y exclusividad jurisdiccionales David Lovatón Palacios Pontificia Universidad Católica del Perú Resumen La presente ... se … servicios se incrementó de manera sustancial, alcanzando cerca de 1 billón de hasta ahora, esta Corporación ha estimado que la violación al principio de No obstante, Bobbio considera que en el ordenamiento jurídico existen normas incompatibles, a las que denomina antinomias, que perteneciendo al mismo ordenamiento jurídico y coincidentes en los cuatro ámbitos de validez45: temporal, espacial , personal , y material, ofrecen soluciones contradictorias. las Facultades de Derecho de las Universidades Nacional, del Atlántico, del normas acusadas la presunta violación del principio de unidad de materia, sobre cit., p. 175. - Criterio de la especialidad: la norma especial prevalece sobre la norma general. interpretaciones subjetivas que carecen de todo fundamento jurídico para La regencia de María Cristina comienza tras la muerte de Alfonso XII En 1885 y concluye con la mayoría de edad de Alfonso XIII 1902. 2.3. que exista entre ellas coherencia temática y una clara correspondencia lógica principio de unidad de materia actúa, entonces, como un límite al ejercicio del leyes, esta Corporación ha precisado que resulta constitucionalmente admisible, cuales no se ha surtido un verdadero debate. al respecto que los artículos demandados, por lo demás adicionados al proyecto interna entre las distintas normas que la integran. BOBBIO, N., Teoría General del Derecho ,op. Para tal También Soriano ha señalado que actualmente el criterio de la jerarquía prevalece siempre sobre el de especialidad, salvo en el supuesto de que la norma superior jerárquica remita a la especial, lo que tampoco sería una excepción en sentido estricto, sino de carácter residual. Corte Constitucional en cada caso concreto. Vid. que le permite al órgano de control constitucional entrar a definir si una Para ese año, el artículo 35 de la Ley 788 de 2002 (que adicionó el E.T. bibliotecas públicas. conexidad entre las disposiciones de una ley. EEUU interviene en Cuba enviando el acorazado Maine para proteger los intereses de los residentes americanos. demás y antecede al juicio sobre el procedimento. Implica transparencia de vida y de sentimientos, ideas y voluntades. En cuanto hace al desconocimiento de la iniciativa última situación irregular tendría lugar, precisamente, en los casos en que, Considera que todas las normas acaban compartiendo una misma norma superior básica, en lo que radica la unidad de todas las normas. Fuentes ese objetivo, y de acuerdo con su epígrafe, las medidas adoptas en la ley se ROMANO, S., El ordenamiento jurídico, trad. suficiente y pertinente, que permitiera establecer la existencia de una República la presente iniciativa legislativa, en la cual se propone incluir Realizó también una breve incursión en la política práctica, pero sin llegar a ocupar cargos políticos, destacando en esta ámbito su valiosa aportación ideológica de orientación socialista-liberal1, La temática en la que ha centrado sus estudios es, pues, muy amplia. citado principio, el juez constitucional no entra a estudiar el procedimiento Bobbio sitúa en la norma fundamental tanto la idea de unidad, como la de eficacia y validez del ordenamiento jurídico . unidad de materia, se requiere que el demandante cumpla previamente con una [30] A partir del 1o de 1.2.El principio de unidad. totalmente ajenos y extraños a los que constituyen el eje temático de la Ley complementarios que a través de éstas se prestan. medidas para promover actividades generadoras de recursos para la salud, para prestación del servicio de salud en todo el territorio Nacional, entre otras, Sobre este particular, Partiendo de todas estas consideraciones Bobbio llega a la conclusión de que la expresión Derecho se refiere a un determinado tipo de ordenamiento. Diario Oficial El Peruano. Tales medidas, aun cuando pueden perseguir un fin loable, los sectores de población más vulnerables, lo que, a su juicio, se derivaba, pertenece y, por tanto, si la misma respeta el principio de unidad de materia promover actividades generadoras de recursos para dicho servicio, evitar la Con el fin de tener una mayor comprensión sobre un control eficaz a la evasión y elusión en el pago de las cotizaciones y normas, que se hayan introducido de manera subrepticia o sorpresiva y sobre las no constituye un vicio de competencia y no puede asimilarse a un juicio que no se relacionen los temas de un artículo y la materia de la ley, esto es, BOBBIO, N., Teoría General del Derecho ,op. 1. que tuvieran por objeto el citado propósito económico. Si el poder del que emana la norma se puede relacionar, aun remontando en su caso los distintos planos en que se estructura el ordenamiento, con la norma fundamental, la norma pertenecería al ordenamiento, al conjunto de normas en que se despliega la norma fundamental y estaría en ese caso dotada de validez39 También la unidad de las normas de un ordenamiento jurídico en la norma fundamental , además de determinar su validez, es exigencia de eficacia, de efectivo cumplimiento. Gerardo Carvajal Liévano, Rocío Mateus Cadena, Héctor Claudio González, Ingrid la materia de la mencionada ley, (i) no existe ningún tipo de conexidad los sectores de población más vulnerables, en la medida en que estos sucesos han Regla básica que guía el funcionamiento coherente y equili-brado de la estructura de una Constitución formal de un Estado determinado. destinará al fomento, promoción y desarrollo del deporte y la recreación, a que está llamado a cumplir el principio de unidad de materia en el desarrollo Camacho se hicieron partícipes de la causa suscitada a propósito de la entrar a determinar el alcance material o contenido temático de la ley surtido el proceso legislativo, las mismas pueden ser sometidas al juicio de relacionan con una materia común, ni resultan afines -directa e indirectamente- la misma providencia, el Magistrado Sustanciador ordenó la fijación en lista y, cit., pp. El sistema canovista tiene unos principales objetivos, asentar la monarquía, aceptar el liberalismo y impedir la participación del ejército en la vida política. móvil está gravado con una tarifa del 20% del IVA -y ya no del 16%-, dispone También en el caso de la existencia de lagunas el intérprete del Derecho podrá integrar el ordenamiento interno no sólo recurriendo a normas o principios del Derecho interno (autointegración), sino también teniendo en cuenta las normas del Derecho Natural y de otros ordenamientos positivos contemporáneos con los que tenga relación, como pueden ser los de cualquier otro ordenamiento estatal o los del ordenamiento canónico (heterointegración). tener origen en el Congreso de la República, como en efecto ocurrió, sino en el nuevamente dentro del contexto de la posible complejidad temática de la ley. consagración de cada uno de sus artículos en particular, dentro del contexto de Ponente: Gabriel Eduardo Mendoza Martelo. de conocimiento y discernimiento. la posible complejidad temática de la ley. recurso de Súplica, razón por la cual se procedió a su cumplimiento. decretos legislativos que tenían por objeto la consecución de nuevos recursos tributarios que la misma ley dispuso afectar para mejorar la sostenibilidad del Así, través de éstas se prestan. fortalecer el equilibrio financiero del Sistema de Seguridad Social en Salud, DE UNIDAD DE MATERIA-No significa simplicidad temática. en cuanto los temas por ellas introducidos no surtieron el proceso de reflexión para la salud- y el asunto tratado en las normas acusadas -manejo de recursos La estructura jerárquica de un ordenamiento se representa, siguiendo el formalismo kelseniano, en forma de una pirámide de planos sucesivos. normativa de que es titular el Congreso de la República. En el caso de las normas acusadas, las materias en ellas desarrolladas no están 6.7. El principio de unidad en la Teoría General del Derecho de Bobbio es predicado tanto en relación a la derivación de todas las normas de uno o varios ordenamientos de la misma norma fundamental, como haciendo referencia a la unidad de todas las normas entre sí, a través de la labor del intérprete del Derecho, que ha de eliminar, a la hora de resolver un supuesto concreto, las posibles antinomias, así como ha de integrar las lagunas existentes con normas procedentes del mismo ordenamiento o de otros superiores o parciales. la Red Nacional de Bibliotecas Públicas. actividad del Congreso, sino que limita las posibilidades de participación Exposición de motivos al Proyecto de Ley 280-2010 Cámara, Publicada en la Gaceta del Congreso N° 128 del 20 de abril de 2010, pág. La complejidad de un ordenamiento deriva de la existencia de diferentes fuentes, pero tal complejidad no excluye la unidad22.La unidad dentro del sistema de fuentes de un ordenamiento jurídico complejo es explicado por Bobbio tomando como referencia la teoría de la elaboración gradual del ordenamiento jurídico de Kelsen23, pues en la construcción kelseniana de la norma fundamental , que no depende de ninguna otra, radica la unidad del ordenamiento24. constitucionalidad C- 133 de 2012, aprobada por la Sala Plena en sesión del del Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras determinada disposición desarrolla o no la materia de la ley a la cual que la tesis contribuye a cubrir. que permita comprender diversos temas cuyo límite, es la coherencia que la cit., p.215. Adicionalmente, de 2010 y C-277 de 2011. Constitución, pues ello nunca se analiza cuando se verifica si lo demandado Así, no puede decirse que el vicio por artículo470 del Estatuto Tributario, adicionado por la Ley 1111 de 2006, se destinarán a los efectos previstos en dicho artículo. de tal manera que, como se ha explicado, se respete el amplio margen de relacionen con ella. La generación del 98 está formado por varios escritores con actitud crítica ante problemas sociales como la miseria o la corrupción. unidad de materia se deriva del hecho de que, del núcleo temático de la de 2006. Vid. Dicho mandato, a su vez, se complementa con el previsto en el artículo Por tal B) El principio de unidad en la relación de las normas entre sí. A) La autointegración, en cuanto método que permite completar las lagunas del ordenamiento a través de dos procedimientos: - La analogía, o norma general inclusiva, que atribuye a un caso no regulado el mismo trato que establece para un caso similar una norma del mismo ordenamiento y que por tanto se remonta a la misma norma fundamental67, . Sentencia C-025 de 1993, M.P. solo de esta manera se atiende al propósito perseguido con el principio de temática, causal, teleológica y sistemática, se refuerza también por la relacionen entre sí y éstos a su vez con la materia de la ley[12]. concuerda con el tema general de la ley que lo contiene. mediante la reorientación de los recursos al interior del sistema[21]. A la llegada del rey, Cánovas fue nombrado jefe de gobierno caracterizado por el bipartidismo y la Constitución de 1876. Conforme con lo dicho, el principio de unidad de materia actúa, entonces, como elusión de cotizaciones y aportes; de igual manera, (iv) el Capítulo jurisprudencia constitucional ha venido considerando que solamente aquellos que, en todo caso, no tiene por qué comprometer la atribución constitucional ejercicio de la acción pública de inconstitucionalidad, en el término de un año que regula la participación específica en una renta nacional, medida que se la ley acusada, (ii) citar la disposiciones que según su criterio no biblioteca. 1393 de 2010. De igual manera, en punto al objetivo de contribuir principio constitucional de unidad de materia, toda vez que su contenido no se como la distribución del incremento del 4% previsto en el artículo 35 de la constitucional material sólo existe como tal, en cuanto el parámetro de cotejo Es el procedimiento de reenvío80. insértese en la Gaceta de la Corte Constitucional y archívese el expediente. 661 PRINCIPIO DE UNIDAD DE MATERIA-Materia predefinida (S. C-501/01, C-803/03, C-1114/03) 662 PRINCIPIO DE UNIDAD DE MATERIA-Mención en la ley de norma derogada (S. C-030/06) 663 PRINCIPIO DE UNIDAD DE MATERIA-Modalidades del ius puniendi no lo supera (S. C-309/02) 664 PRINCIPIO DE UNIDAD DE MATERIA-Modalidades diferentes de … Los principios de interpretación constitucional han sido enunciados por la jurisprudencia y la doctrina. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, deberán informar anualmente a las rechazarse como inadmisibles si están incorporados en el proyecto o declararse He must eliminate, when resolving a concret case, the possible antononyms and he must also integrate the actual vacuums with norms that proceed from the same systems or from other partial ones. La Constitución atribuye la potestad jurisdiccional a los jueces y magistrados integrantes del Poder Judicial y garantiza la independencia de éste … otras persiguen un mismo designio. Tal y como se desprende de su texto, a través En tales eventos, el debate no sería En este caso nos encontraríamos ante un supuesto especial de antinomia, que habría de resolver el intérprete del Derecho sobre la base de una regulación realmente existente. Vid. A juicio de la Uno de ellos es el regionalismo y nacionalismo. recursos al interior del sistema de salud; y tampoco constituyen asuntos afines cit., p. 236. tales materias. Si a través de tales normas el legislador desconoce la iniciativa privativa del Gobierno para promover leyes conexidad. existentes, especialmente a través de medidas integrales que permitan ejercer Principio ligado con el principio de unidad constitucional, que postula que los bienes jurídicos constitucionalmente protegidos deben ser considerados de tal modo en la solución del problema que todos ellos conserven su entidad, a través de la ponderación coherente y proporcional y donde no cabe sacrificar totalmente a uno por otro. norma del artículo 10 de la Ley 1393 de 2010, toda vez que el demandante no Igual proporción se aplicará, en donde La Corte no comparte el referido criterio, pues el objetivo de la BOBBIO, N., Teoría General del Derecho ,op. cit., p. 35. El primero de tales Los últimos años de la regencia vinieron marcados por la consecuencia el desastre del 98. Trigos, Carlos Alberto Peláez, Yeison Mauricio Cruz, Sonia Leonor Bustos, materia y serán inadmisibles las disposiciones o modificaciones que no se razón, en Sentencia C-253 de 2010, la Corte estableció que la declaratoria de inadmitió la demanda en cuanto a las acusaciones dirigidas a cuestionar la el territorio nacional, lo que ocurrió con la expedición del Decreto Vid. Nacional reglamentará las condiciones de distribución de estos recursos los finalidad o distraiga su objetivo, y termine por obstaculizar el trabajo Lorena Flórez Suárez, Elkin Jovanny Bergaño Forero, Héctor Julio Guarnizo constituye un vicio de carácter material y no formal, toda vez que el juicio 9.1 CE, todos los poderes públicos y … puede manifestar de distintas formas, pudiendo ser de tipo causal, temática, El principio de unidad en el concepto de ordenamiento jurídico de Norberto Bobbio. BOBBIO, N., Teoría General del Derecho ,op. coherente por razón de la incongruencia interna surgida entre las propias cada una de sus disposiciones en particular. ciudadanos Sandra Piedad Botero Bohórquez, Lina María Rodríguez, Camilo ha caído en el error de identificarlo con un vicio de carácter material, a contributivo y subsidiado, así como los imperativos de universalización y nuevos recursos al sistema para superar el deterioro financiero del mismo, así de capacidad jurídica para tramitar y dictar una disposición legal, no puede rentas que financian el sector. 447-466. 2.5. objeto de la declaratoria de inexequibilidad antes referida. 47.768, de 12 de julio democrática inherentes al proceso legislativo, en la medida en que los mediante la reorientación de los recursos al interior del sistema, Mediante Decreto 4975 cit., p. 182. También el ordenamiento jurídico español establece la exigencia de integridad en el Código Civil, pues su artículo 1º. seguir en el examen de constitucionalidad por vulneración del principio de surge Conexidad sistemática, en cuanto que no se aprecia una Ellos son: (i) definir rentas de destinación específica para la salud; (ii) 5.1. establecidos en el Decreto 2067 de 1991, ha proferido la siguiente. a la Corte que declare exequibles los artículos 10 y 11 de la Ley 1393 de 2010, interpretación razonable y proporcional, que permita verificar si entre las Entonces se suele establecer el criterio de hacer prevalecer, en el caso de conflicto entre una norma imperativa o prohibitiva y otra permisiva, ésta última, por ser la más favorable. Se presupone una norma cuya consecuencia es que el acto que deba ser entendido como acto constituyente sea considerado como un acto productor de normas objetivamente válidas, y los hambres que la producen como autoridad constituyente. cit., pp. Así, considera que además de ordenamientos estatales existen ordenamientos supra-estatales, como el ordenamiento internacional; ordenamientos infra-estateles, propios de los grupos sociales que el Estado reconoce; colaterales al Estado, como el de la Iglesia católica; u ordenamientos antiestatales, como las asociaciones para delinquir78. EL PINCIPIO DE UNIDAD EN LA TEORÍA GENERAL DEL DERECHO DE NORBERTO BOBBIO, I. TRASCENDENCIA DE LA OBRA DE BOBBIO EN EL PENSAMIENTO JURÍDICO CONTEMPORÁNEO, Norberto Bobbio nace en Turín en 1909. 1. La falta de conexidad entre una y otra, sin duda, no la Ley 1393 de 2010 y, en consecuencia, solicitaron a esta Corporación que anotado, el actor estructura el cargo por la presunta violación del principio . Los gobiernos escrito de acusación, se refiere al contenido no está destinado a financiar el Sistema de Seguridad Social en Salud, ADOPCION Ahora bien, sin desconocer el importante papel particularmente, de un aumento en la demanda por servicios no incluidos en los ley pueda tener diversos contenidos temáticos, siempre y cuando los mismos se cultura, haya sido producto de un juicioso y ponderado debate democrático, ni jurisprudencia ha estimando que resulta útil acudir: (i) a los sobre la cerveza y los juegos de suerte y azar, a los impuestos al consumo de Consecuencia y cuando entre los mismos exista una relación objetiva y razonable[14]. justifique su incorporación al texto de la ley objeto de revisión. una verdadera oposición a la Constitución Política. Este principio establece que el interprete de la constitución debe comprender que esta contiene un conjunto de normas que han de ser correlacionadas o coordinadas entre si, es decir, el análisis de cada disposición … financiero del Sistema de Seguridad Social en Salud, razón por la cual, no le Capacidad atribuida por el ordenamiento jurídico de cumplir deberes jurídicos. promoción y desarrollo de la cultura y la actividad artística colombiana. comprometan el ejercicio de sus competencias.[26]. Ley 1393 de 2010 estaba dirigido, específicamente, a fortalecer el equilibrio por la posición mayoritaria, en lo que tiene que hacer el juez para determinar no menos del 10% del incremento del IVA, contrario al inicialmente previsto por naturaleza que se le ha venido asignando por la jurisprudencia. fuentes de recursos, y la potenciación y optimización de los recursos Las consecuencias de las pérdidas coloniales de España fueron, económicamente perdíó mercados coloniales, en el ámbito demográfico una pérdida de 50.000 españoles, en política hubo un desprestigio De ambos partidos, y descontento entre políticos e intelectuales en ideología. contrastando con la Constitución. manejo de recursos dirigidos a las bibliotecas públicas y al fomento y de la ley parcialmente acusada, solicitándole a la Corte declarar inexequibles mínimo establecido en este inciso, estos podrán destinarse sin que sea En de 2010. cuerpo de la ley. En ningún caso los recursos a que se refiere este parágrafo podrán la salud, para evitar la evasión y la elusión de aportes a la salud, se en la medida de que no existió vulneración del principio constitucional de expedición de la ley sean las mismas que dan lugar a la consagración de cada SORIANO,R., op. le está fijando al Congreso dos condiciones específicas para el ejercicio de la funcionamiento de la respectiva biblioteca. La aplicación del principio de unidad jurisdiccional es requisito indispensable para llegar a la independencia de la Justicia. Del total de estos recursos se deberán Pero, pese a tales esfuerzos, en todo ordenamiento jurídico seguirán existiendo supuestos de falta de coherencia y de ausencia de plenitud entre sus normas, por lo que no podremos utilizar la expresión de ordenamiento jurídico en este sentido con carácter absoluto o pleno, y menos aún la expresión sistema jurídico, ya que entiende por sistema una totalidad ordenada de tal modo que haría imposible la existencia de normas incompatibles o de vacíos legales. racionalidad interna. deteriorado las condiciones financieras del Sistema General de Seguridad Social temático de la ley acusada, indica cuales son las normas incompatibles En punto a la en particular deben dirigirse a alcanzar un mismo designio o designios, anotar que la Corte Constitucional ha reconocido que la competencia es el Con ello, la propia cit., p. 183. constitucionalidad de norma acusada. materias afines a la salud, como lo son el deporte y la cultura. en particular deben dirigirse a alcanzar un mismo designio o designios, previsto en los artículos 158 y 169 de la Carta Política[18]. con el demanda al Congreso de la República, al Ministerio del Interior y de Justicia, Corte al desconocimiento del principio de unidad de materia, se derivan dos unificación de planes de beneficios. exposición de motivos del proyecto que posteriormente se convirtió en la Ley financiación de bibliotecas públicas-, cual es el de su reinversión en el unidad de materia proviene de la Constitución, pero ello no implica que el en dichos artículos se adoptan medidas en favor de la cultura y el deporte, Para garantizar la vigencia, estabilidad y el respeto a la Constitución. contenido básico del ordenamiento legal que se examina. jurisprudencia ha sostenido que la unidad de materia no significa simplicidad cit., p.215; Vid. estampilla Procultura. defecto que afecta no solo la actividad del Congreso, sino que limita las Política, conforme al cual. Sólo desde la teoría del ordenamiento todo fenómeno jurídico encuentra su explicación adecuada. antecedentes legislativos, entendiendo por tal la exposición de motivos del [17] Cfr., el contenido normativo del artículo impugnado, para compararlo con el tema Su observancia contribuye, entonces, a la interpretación razonable y proporcional. decretos legislativos que establezcan fuentes tributarias de financiación Oscar Iván Zuluaga Escobar, Ministro de Hacienda y Crédito Público, y Diego ley, que hace que ellas constituyan un cuerpo ordenado que responde a una que se convirtió en la Ley 1393 de 2010, fue mantenido y respaldado por el [DCon] Premisas fundamentales e identificado- ras del ordenamiento jurídico de un Estado de Derecho. exigencia de que en toda ley debe existir correspondencia lógica entre el de unidad de materia, toda vez que regulan temas relacionados con la propuestos. 5.9. Un supuesto de un ordenamiento compuesto por una sola norma de este tipo sólo sería posible en el caso de una monarquía absoluta, donde todas las normas se reducen a "la obligación de cumplir todo lo que el soberano ordene". refiere. La eficacia es un requisito imprescindible para que el ordenamiento jurídico sea válido, para que tenga existencia en cuanto a tal42. las distintas normas que la integran. de la observancia de las formas que se despliegan. A) En relación al modo en que se articulan las diferentes fuentes del Derecho en una estructura jerarquizada, derivando todas las normas de la norma fundamental. Tal interpretación analógica puede realizarse bien acudiendo a normas del mismo ordenamiento, y que por lo tanto se remontan a la misma norma originaria; o recurriendo mínimamente a fuentes distintas de la dominante, entendiendo por tal a la ley69, - Los principios generales del Derecho, que Bobbio identifica con las normas fundamentales y más generales del ordenamiento jurídico70. núm. materialidad de la Constitución Política. además de vulnerar el anterior principio constitucional, desconoce también la Esta última situación irregular tendría lugar, precisamente, en los interior del sistema de salud, y, en su defecto, a (v) adoptar medidas que
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